省级美丽乡村创建实施方案

为进一步推进美丽乡村建设，提升村民幸福感满意度，持续改善农村人居环境，发挥省级美丽乡村示范村引领带动作用，结合陈平家村工作实际，现制定实施方案如下：

一、村庄基本情况

于河街道陈平家村地处于河街道驻地西侧3公里处，北邻潍高路，东靠腾飞路，西邻韩家村，南靠青银高速，交通区位优势明显，现有村民266户，988人，党员34名，村民主要收入来源是大棚和铁皮石斛种植等，曾先后获得了区级生态文明乡村、四德工程建设示范点等荣誉称号。

二、创建优势

陈平家村是街道乡村振兴战略中组织振兴、文化振兴的示范村，陈平村村域面积229亩，现有耕地1394亩。近年来，该村在上级党委、政府的坚强领导下，牢牢抓住基层党建这个“牛鼻子”，抓班子带队伍，抓干部带群众，打出了干部竞相担当、改善民生保障、经济突破增长、文明和谐向上的组合拳，村内心齐气顺，干事创业热情高，多次受到上级领导的肯定和赞许。目前，已硬化道路4750米，铺撒瓜子石14000余平方，栽植绿化苗木4600余棵，粉刷美化墙壁1.3万平方，环境基础较好。

三、项目内容

该项目共计划三大项，计划9月初开工，12月中旬完工。具体投资建设情况如下：

1、道路硬化工程。村庄内东西巷10条道路，每条长310米，宽4米，共约12400平方米，投资992000元。

2、道路绿化工程。村内东西大街北侧栽种冬青球875株，投资78750元。

3、光纤入地工程。村内主干道光纤约1800米，投资99000元。

四、投资概算

总投资1173750元，其中道路硬化及绿化工程1070750元，光纤入地工程99000元，设计、监理、招投标4000元。

五、资金来源

该项目共需资金117.375万元。其中争取财政补助资金100万元，其余资金村级自筹。

六、进度安排

该示范村创建预计于2019年12月20日前完成，迎接省级检查验收。具体进度如下：

第一阶段：成立组织、宣传发动。7月初召开党员、村民代表和美丽乡村建设动员大会，分解任务、落实责任，通过广播、标语等形式，传达到群众中，提高广大群众建设美丽乡村的积极性，切实做到家喻户晓、人人皆知。

第二阶段：项目实施。8月底基本完成全部项目施工设计、招投标等前期工作。9月初开工，采取依次开工、同步建设相结合的方式，全部建设项目力争于12月20日前完工。

第三阶段：验收决算、工作总结。街道、村均成立工程管理监督小组，负责工程建设督查、初验等工作。12月底前完成资料上报，并做好上级有关部门的考核迎检工作。

七、组织建设管理与长效机制建立

1、加强组织领导。街道办事处专门成立领导小组，由街办主任担任组长，腾飞社区工作人员任成员，财政所、经管站、城管办、农综站、宣传办等站所参与，具体负责业务指导及对上沟通协调和督促工作。陈平家村成立村级美丽乡村建设办公室，由村支部书记牵头负责，负责抓好民事的协调、配合工作。

2、强化监督检查。组织专人成立监督小组，对工程项目的建设进行全程监督、管理、审计、评估和验收等工作。强化对美丽乡村试点项目的监督检查，并建立完善的考核、评比、督导、通报等各项工作制度，确保项目建设顺利实施。同时，邀请社会各界及热心农村公益事业的同志进行监督评价，以督促推动工作顺利开展。

3、规范组织施工。对建设项目进行公开招标，严格按照实施方案中项目建设内容和进度要求组织实施，合理安排施工顺序，严格执行规划设计，坚决杜绝资源浪费。强化验收措施，对未按时竣工、无决算、无公示、无验收及无合格报告的项目，不予通过验收。同时，严格档案管理，保证材料的真实性、齐备性、规范性。

4、严格过程监管。严格执行资金管理规定，专账、专人管理，防止截留、套取专项资金。保证项目阳光运行，按照规定强化项目监管和资金审计，并做好考评验收和绩效评价工作。

5、抓好建后管护。项目建成后，实行村民自治的管理方式。按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，明确设施的所有权，落实管护责任主体，建立村级长效维护机制，确保项目建成后有效持续运行。

八、预期建设效果和长效机制建立

通过开展美丽乡村建设，结合于河街道乡村振兴战略规划，进一步提升了村庄规划建设水平、生态建设水平等。项目建成后，社会效益和经济效益明显。其效益主要体现在：一是群众环境卫生意识和参与的自觉性不断增强，科学卫生健康的生活方式基本养成；二是进一步密切了干群关系，提高了基层党组织建设；三是水土保持能力得到增强，生态效益较为显著；四是实现全村生活区100%硬化的目标，生活生产条件明显改善，群众满意度进一步提高。