新时代妇联工作面临的问题和对策

新时代妇联工作面临的问题和对策

XX 镇妇联

妇联工作联系着千家万户，也关系着社会的和谐稳定，做好妇联工作在很大程度上可以促进社会的进步和经济的发展。新时代，对妇联工作提出了新的要求，本文分析了当下妇联工作的现状，以及面临的问题，提出了对妇联工作的一些对策和建议。

（一）妇联工作面临的问题

随着社会的发展，妇女群众需求逐渐分层次、多样化，对妇联组织的设置布局和运行模式、妇女群众工作的方式方法、服务妇女的手段渠道、妇联干部的群众工作能力都提出了新的挑战和要求，需要进一步探索党委政府认可、社会认同、妇女群众欢迎，更具效率和效益的工作机制和途径。

1、组织覆盖面不够广。近年来，区妇联坚持“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”的原则，努力构建横到边、纵到底的组织网络，扩大组织覆盖面，包括为服务巾帼新市民而成立的姐妹家园，在春雨志愿者团队成立妇联组织，都在全市开创了先河。但伴随城阳经济社会的发展，园区、楼宇、团队等新领域新阶层组织层出不穷，加快新领域新阶层妇联组织建设也是妇联面临的重大课题之一。通过走访新造镇周边企业，了解到绝大多数企业都有建立妇女组织的意愿，都希望参加妇联活动，但也有部分企业主对妇女组织的工作职能和作用发挥认识不够，片面认为会影响企业的正常生产经营，对建立妇女组织认同度不够；部分已建立妇女组织的企业，由于妇女干部自身繁重的生产任务，活动的时间、经费得不到较好保障，导致工作开展难。非公有制组织和社会组织妇女工作是目前妇联组织建设的“短板”，妇联组织的影响力还没有完全扩大到各界妇女群众和各类妇女团体，妇联组织网络覆盖与新时期开放性、社会性、灵活性、多样性的要求还有差距。如何适应新形势的发展变化，有效扩大妇联组织在新兴领域的覆盖面，增强新时期妇联组织的渗透力和影响力，是妇女群众工作面临的严峻挑战。

2、思想观念不够重视。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，妇女工作的成效很大程度上取决于党政领导的重视和支持。但现实是社区工作繁重，加上妇女工作缺乏具体量化的指标和要求，相对其他层层考核或“一票否决”的工作而言，容易使一部分社区负责同志把妇女工作当成是“软”任务和“虚”工作对待。这一点在经费支持上也能体现出来，在访谈中，部分社区妇联主席表示，妇联组织的业务活动经费主要来源于同级政府财政拨款，社区妇联没有专项工作经费。社区经济实力强，加上“两委”重视，开展妇联活动就如鱼得水，有声有色。然而，对于经济实力相对薄弱的社区，“两委”不够重视，开展妇女工作比较被动、有心无力。调查问卷中，在“你认为当前妇联工作存在的问题是什么？”的5个选项中，“社区两委对妇女工作重视和支持力度不够”、“妇联没有经济来源，心有余而力不足”两个选项占到70%。一方面，妇女工作向范围广、内容实、任务重转变，另一方面，观念没有及时更新，经费缺乏保障，直接导致有些社区的妇女工作疲软乏力，缺乏生机。

3、本领恐慌凸显。随着改革的不断深化、社会的深刻变革、城市化进程的加快、新社会阶层的涌现，使新时期的妇女工作出现了许多新情况、新问题。如女性就业的多层次、思想的多样化和女性弱势群体的逐渐增多，导致工作对象、工作内容更加广泛和分散。在加快政府职能转变的过程中，部分妇联干部在受到理念冲击和角色转换双重压力，明显感到底气不足，本领恐慌，无法应对新形势下群众工作的新特点和新规律，导致在解决现实问题时能力不足。不少妇联干部习惯于“单打一”，工作上缺乏创新意识，把妇女工作与其他工作有机结合不够，导致顾此失彼，被动应付。有的妇联干部思想上还停留在多搞几次娱乐联欢活动，工作形式多是任务性、临时性和突击性的,缺乏项目化运作，对妇女群众的吸引力不够。部分妇联干部还是习惯于传统“口口相传”的工作方式，不善于运用“互联网”思维来开展工作，传播方式效率不高，费时费力。有的妇联干部在面临诸如离婚女性权益保护、心理疏导、家庭理财等涉及到法律和心理的专业问题时，只能给予精神上的安慰和支持，难以在实质上帮助解决问题。

4、工作方式亟待转变。随着改革发展的不断深入，社会转型步伐的日益加快，新型女性社会组织不断涌现，妇女群体的思想状况、群体结构及利益需求呈现多元化态势。在这个过程中如果工作内容脱离群众性的需求，工作方式失去广泛性的联系，那也就失去了妇联组织“联”的特性，失去了妇联组织的吸引力。通过调研和座谈，我们了解到广大妇女群众在社会地位上已经提高，工作也大都有稳定的收入，法律维权意识也显著增强，目前的需求主要集中在子女的家庭教育、老人的身体健康和自身的能力素质提升等方面。在“您认为要提高妇女参与阳光家庭创建活动的积极性，哪些形式更受欢迎”的问卷调查中，75%的妇女群众选择了“开展婚姻辅导、家庭教育、维权知识、生活常识、营养保健等讲座”。在被问到何种讲座形式受欢迎的问题上，参加座谈的妇女表示有些专家讲座过于“高大上”，理论性太强，对普通妇女群众没有吸引力。“案例型”、“故事型”的讲座，通俗易懂、接地气的宣传教育形式更受妇女群众欢迎。这就对妇联今后活动的设计提出了更高的要求。面对新形势新任务新挑战，妇联组织要真正发挥作用，在活动的设计上需要进一步紧贴妇女群众需求，创新工作方式方法，在“实”字上求突破，彰显组织优势。

（二）、改进妇联工作的对策

当前，面对新形势新任务新挑战，妇联组织要真正发挥作用，需要进一步联合各方力量、凝聚发展共识，在“联”字上做文章，在“强”字上下功夫，在“实”字上求突破，使妇联组织的吸引力、凝聚力、影响力进一步增强。

1、在“强基础”上再下功夫。基础不牢，地动山摇，基层组织是妇联全部工作和战斗力、凝聚力的基础,是妇女工作活力的源泉。创新基层组织建设，增强基层组织活力，形成纵横交织的妇女工作力量，提升妇女组织建设的整体水平，是新形势下壮大妇联组织，做好党的妇女群众工作的必然要求。要开展“织网”行动，把组织建到“身边”。抓牢“一根线”，撑开“一张网”，不断完善基层妇女工作服务网络。“一根线”即建强妇联核心组织。妇联组织要“以作为求地位”，用有声有色、富有成效的工作，为党委工作增光添彩，获得党委政府的肯定和认同。建立完善妇女代表轮值制和评比制，激发基层妇联组织活力。“一张网”即要从家政行业、科技孵化器、商务楼宇、工业园区、志愿者团队等“她组织”，妇女健身队、妇女文艺团队等“自组织”，多个层面成立妇女组织，构建起纵横交织的组织网络。要进行“阵地”建设，把服务送到“心坎”。组织建立起来，发挥作用是关键，否则就是“空中楼阁”。要健全完善妇女工作阵地，坚持党建带家、规范建家、特色立家、品牌亮家，形成“一家一品”，使妇联这个“温暖之家”成为有形的“家”，使基层妇女平时能看得到妇联、关键时刻能想得起妇联、遇到问题能找得到妇联。

2、在“增本领”上再求创新。面对日新月异的发展形势，“本领恐慌”已成为广大妇联干部难以克服的一大瓶颈。就社会的发展和群众的需求来看，妇联工作不再是层面上的东西，它需要一支能力强，知识广的服务型妇联队伍，新的形势要求妇联工作人员既能讲得清道理，又能表演了技能，还能当得了调解，这些都迫切需要提高妇联工作人员的整体素质。在思想认识上，要具有知识恐慌的危机感，把学习作为一种精神追求，紧紧围绕党和政府关注、广大妇女群众关心、妇联迫切需要解决的重点、难点和热点，不断总结新经验，研究新问题，增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。在工作意识上，要树立开放创新意识，打破妇联系统内部小循环，借鉴国内外妇女儿童工作方面的好机制、好传统、好做法，不断寻求促进妇女儿童事业发展的有效形式。在工作方式上，要把“互联网+”工作建到妇女群众的“指尖”，站在“以用户为中心”的角度来考虑问题，将妇女创业、家庭教育、权益维护、文化健身等需求链接到“网上妇女之家”，让妇女第一时间能够在网上找到自己需要的信息。在工作机制上，要树立“联”字思维，善于“借台唱戏”、“借水行舟”、“借力发展”，探索项目化运作方式，使妇女工作由妇联系统的“自转”转向引导社会资源的“公转”，打造妇女工作品牌，共同推动妇女事业发展。例如，区妇联联合区民政局婚姻登记处、颁证大厅、区纠纷多元化解中心平台共同打造“阳光家和”幸福婚姻辅导工程，建立“家和幸福婚姻大讲堂”、“家和幸福婚姻辅导室”、“家和幸福婚姻调解室”三个阵地，从婚前学习、婚姻辅导、婚姻危机处理三个阶段入手，提供婚恋观宣讲、法律咨询、情感辅导、心理疏导等一条龙、全方位、综合性服务,得到上级领导的充分肯定和妇女群众的普遍欢迎。

3、在“吸引力”上再求突破。妇联是群团组织，需要坚实的群众基础，要把增强“吸引力”作为妇联工作的基础工程来抓。在调研中我们了解到，群众不喜欢大而空的理论说教，喜欢听身边人讲述身边事，因此要求妇联组织做群众工作要用群众语言，组织活动时少一些大而空的宣传口号，善于运用微小的心灵故事和富有感染力、吸引力的活动形式组织妇女群众，注重用“小故事”说明“大道理”，在实践活动中赋予“群众喜闻乐见”新的内涵。在走访调研中，我们深刻地感受到妇女群众对“家庭”的重视，包括对家庭和谐的期盼、对家庭教育的关注，妇联工作抓住家庭，就抓住了妇女的心。为此，各级妇联要围绕阳光城阳建设，创新活动形式设计，突出重点、抓出特色，开展“传承好家风 践行价值观”阳光家庭故事巡讲，实施“阳光家和”传家教树家风工程，讲好“好爸好妈俱乐部”家教课堂，让广大妇女有更多获得感，真正信赖妇联组织、热爱妇联组织、靠近妇联组织，为党的事业更好地凝聚妇女人心。

4、在“转作风”上再求实效。群众性是群团组织的根本特点，群团组织开展工作和活动要以群众为中心，让群众当主角，而不能让群众当配角、当观众。要改变妇联组织“机关化”、“行政化”的作风，妇联干部要主动走出机关大院，深入城乡社区，与妇女群众交朋友，为妇女群众送服务，切实将促进妇女创业就业、维护妇女合法权益、提升妇女文明素质、为妇女儿童办实事等各项重点工作落实到基层、见效到基层。区妇联建立了“下基层、访妇情、办实事”工作长效机制，规定每周一天班子成员带头深入社区，倾听呼声、把握诉求、解决问题。经过近一个多月的集中调研走访，梳理出有关妇女创业就业、家庭教育、素质提升、文体活动、妇女维权等各类意见建议23条，为下一步妇联工作指明了方向、明确了重点。下一步，区妇联还将调研了解的问题，形成“问题清单”和“整改清单”，明确责任人和完成时限，确实做到“抓铁有痕”、“落实有音”。实践证明，经常同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触，群众自然就会亲近你、信任你、靠拢你。经常倾听妇女群众的呼声，帮助她们解决最困难、最操心、最忧虑的实际问题，满足她们最关心、最直接、最现实的利益需求，妇女群众有困难、有烦恼首先就会想到找妇联，妇联组织才能真正成为广大妇女群众的“娘家人”。