政府物业管理中心2021年工作总结及2022年工作计划

【概述】

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【正文】

政府物业管理中心2021年工作总结及2022年工作计划

一、2021年主要成绩

（一）坚持不断强化政治引领，部门党建工作扎实有效

一是坚持“第一议题”学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组和支部会议的第一议题，学习《习近平谈治国理政》（第三卷）、习近平总书记系列重要讲话精神。二是扎实开展党史学习教育。认真制定学习教育方案，领导班子以身作则，带领党员干部学习党史、新中国史、社会主义发展史和改革开放史等，使党员干部进一步不忘初心使命、理想信念更加坚定。三是扎实推进党风廉政建设。严格按照新时期从严治党要求，认真贯彻民主集中制，从严推动民主生活会和组织生活会落到实处；不断加强队伍党风廉政与作风纪律教育，严格按要求积极配合区委第五巡察组完成对党组开展巡察工作，较好地完成巡察反馈意见和审计发现问题整改落实工作。

（二）聚焦增进民生福祉，政府物业服务民生工作取得新成效

一是对标国际率先建立公共服务设施“福田标准”。围绕打造“首善之区”民生幸福标杆，对标新加坡、纽约等国际先进城市标准，深入开展医疗、养老、教育、文体等公共服务设施标准和规划布局研究，完成涵盖区、街道、社区三级公共服务体系，指导公共服务设施高标准、高起点布局规划建设的《福田区公共服务设施统筹规划及标准指引（2021-2035）》的编制。二是保障服务民生用房供给成效明显。购置肇庆市端州区7万平方米地块，建设肇福研学教育基地；通过购买、租借物业，解决约10万平方米教育教学和社康等党群服务用房；及时接收房地产项目配套公园广场3处和社康中心、幼儿园、社区老年人日间照料中心等公共服务设施13处，场地面积10.2万平方米，建筑面积约1.2万平方米；通过司法诉讼追缴未移交房地产项目配套用房共500平方米；对福田保税区综合服务中心等13个房地产项目规划配建用房设计方案进行审核，保障社康中心、幼儿园等59处约6万平方米公共服务设施及约1万平方米公园绿地、体育活动场地的规范配置与建设。三是及时做好服务民生用房调配使用取得新成效。根据各街道、各部门用房需求，做好物业调配与授权使用工作。全年办理53处、总面积约5.6万平方米物业授权28家区属行政事业单位使用，保障医疗卫生、教育教学、社区养老、党群服务等服务民生用房。

（三）聚焦产业发展转型升级，政府物业服务产业发展工作取得新成效

一是拓展和增加产业空间保障重大项目落地取得新突破。采用购置、租赁、接收等方式新增产业空间约36万平方米，持有产业空间总面积达122万平方米。购置安托山总部大厦、租用博今商务大厦保障区重点企业落户；租赁保税区内289数字半岛、光炬工业厂房、江贸工贸仓储楼、能健恒及东阜仓储楼约13.7万平方米物业，为建设深港科技创新合作区提供高品质产业空间，促进深港两地协同发展，现国际生物医药产业园（二期）已顺利落成，正推进“湾区芯谷”、河套深港联合科技创新园等装修改造工作。二是推进和落实重大产业项目用房改造升级任务取得重要进展。全面完成福田保税区长富金茂大厦37、40、41层的港科大深研院和金砖国家未来网络研究院科研用房装修改造工程、深九科技创业园G栋国家药监局大湾区医疗器械和药品评审中心用房装修改造工程、顺丰工业城国际生物医药产业园二期装修改造工程及供电增容工程、深业中城6栋“荣耀终端”用房装修改造工程等，既实现“拎包入住”要求，又有效节省了财政资金；全力推进能健恒仓储楼A栋和东阜仓储B栋（河套深港联合科技创新园）、江贸工贸仓储楼(湾区芯谷)、安托山总部大厦、博今商务广场A座29-51层、光炬科技厂房和深九科技创业园B、E栋物业等重大项目用房装修改造工程；积极推动沙尾文化创意园改造升级规划研究工作。三是政府产业用房企业规模和经济效益再创新辉煌。打造了新一代信息产业园、泰然立城、深业中城、国际生物医药产业园（二期）等一批产业定位明显的品牌园区；引入包括华为数字能源、荣耀终端、芯像科技、希格生科、开放原子等一批重点优质企业和平台，入驻企业达到203家；总部企业入驻数量再创新高，其中市总部企业18家、区总部企业17家、上市公司12家；产业用房入驻企业经营指标持续向好，纳入2020年考核的126家企业实现营业收入约862.35亿元，总纳税额达20.92亿元，研发投入达24.07亿元；2021年上缴区财政国库以产业用房为主的租金收入约5.7亿元，缴交增值税、房产税等税费约1亿元。

（四）聚焦政府物业管理升级，推进政府物业资产管理智慧化迈出新步伐

围绕打造政府物业管理智慧标杆，不断推进智慧政府物业管理云平台建设完善。通过搭建全新的系统技术架构、数据库和数据治理中心、政府物业全生命周期的业务流程，实现政府物业管理智慧化、可视化。 一是建立政府物业资产大数据中心、一体化业务管理云平台和智慧物管“一张图”可视化管理系统，实现对福田区公共服务设施、产业用房的统筹规划和动态管理；二是基于VR技术，通过移动端直观展示产业用房空间全貌，助推招商引资和提升产业园区运营管理与服务； 三是基于物联网技术，实现物业资产安全智慧化管理，为政府物业远程巡查、日常安全管理、智能预警以及防范重大安全事件提供技术支撑。现该平台已进入试运行阶段。

（五）聚焦重点难点问题解决，推进管理机制创新取得新进展

一是推进政府物业产权完善取得新进展。制定《福田区政府物业资产清理及产权登记服务项目实施方案》，推进政府物业确权工作，完成约1500处物业实地勘察记录，初步建立物业电子档案。二是推进政府产业用房绩效考核机制优化取得新进展。为优化政府物业使用效能，发挥政府产业用房扶持产业发展作用，实现政府产业用房的规范管理和优化配置，制定《福田区政府产业用房绩效评价方案》,从产业部门监管力度、企业履约情况、经营情况等方面细化考核指标，强化监管。该方案已进入第二轮征求意见阶段。三是推进授权使用物业绩效考核研究取得新进展。着眼政府物业使用效率和服务效能的提高，开展非经营类政府物业及租赁社会物业使用绩效评价，建立物业全生命周期、全方位、全覆盖的绩效评价体系，形成规划和建设-接收-登记-统筹使用-监管考评管理闭环。现已基本完成《福田区政府授权使用物业绩效评价工作方案》制定。

二、问题与挑战

（一）历史遗留问题影响部分政府物业确权待下大力破解。由于历史原因，过去利用财政资金投资兴建的部分物业没有相关建设档案资料或档案资料缺失，导致无法在房地产登记部门办理登记确权，这些历史遗留问题容易造成国有资产流失风险，需要进一步下大力气破解。

（二）政府物业资产使用不规范影响绩效待加快完善机制。非经营性政府物业存在使用单位未按规定申请授权使用、自行改变用房用途、空置浪费等问题，导致紧张的用房资源与提供优质的公共服务之间矛盾更加突出。同时，一些产业用房入驻企业存在拖欠租金等现象，影响产业用房整体使用绩效，需要完善授权使用物业和产业用房和绩效考核机制。

（三）服务民生用房及办公用房缺口呈增大趋势待化解。近年来，通过多种方式筹集物业确保全区街道、社区党群服务中心、食品检测室等用房达标，目前正在推进社区健康服务中心场地筹集工作，但法院办公用房、区武装部独立营院、社康中心、警务室等物业需求与有限的政府物业资源之间的矛盾日益凸显，亟待研究解决。

三、2022年工作计划

（一）强化政治引领，抓好部门党建工作。扎实抓好“第一议题”学习和党史学习教育，筑牢理想信念之基，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；高质量抓好支部建设工作，更好地发挥战斗堡垒作用，为在新的历史起点上开创政府物业资产管理新局面提供坚强政治和组织保证。

（二）聚焦民生福祉，抓好服务民生用房统筹管理工作。抓好《福田区公共服务设施标准与规划指引（2021-2035）》的落实，做好公共服务设施规划的监督审核，打造高质量的“福田标准”公共服务设施；推进授权使用物业绩效评价研究落地，细化考核方案，促进物业有效合理使用；完善智慧政府物业管理云平台建设，打造智慧物业资产管理标杆。

（三）聚焦产业发展，抓好服务重大产业项目引进工作。推进沙尾文化创意园改造升级，采取购、租多措并举，进一步提高政府产业空间总体规模；配合做好产业空间智能服务平台搭建工作，推进实现空间资源精准对接；做好河套深港科技创新合作区等“三大新引擎”区域产业空间装修改造，为河套深港联合科技创新园、华为数字能源、湾区芯谷等重大项目落地提供高品质空间保障。

（四）聚焦园区运营，加强政府产业空间管理创新。以现有运营成果为基础，分析运营成效及薄弱环节，选取适合产业园，通过公开招标择优引入专业运营机构，利用社会专业服务力量，依托其现有产业资源，打造品牌园区，通过与运营机构签订监管协议，明确运营管理考核标准，定期对运营机构进行监督及考核。

（五）聚焦绩效提升，优化政府产业用房使用考核机制。在完成《福田区政府产业用房绩效评价方案》制定工作基础上，聘请专业第三方机构并与各产业部门协同开展年度绩效考核工作，优化配置产业空间。搭建“产业园总裁驾驶舱”智慧平台，从数据采集、数据展示、数据分析模块直观、清晰、智慧化管控园区。

（六）聚焦资产安全，推进政府物业产权不断完善。加快推进我区政府物业资产产权清理，做好物业信息梳理、完善资料分类处理等工作，全力有序推进区政府物业确权工作。

福田区政府物业管理中心

2021年11月2日