党建一岗双责述职报告

党建一岗双责述职报告

按照市委要求，现将我履行抓党建工作职责情况报告如下：

一、履职工作的特色和亮点

一是认真履行第一责任人职责。

按照“党要管党、从严治党”的要求，我认真履行第一责任人责任，聚精会神抓党建。坚持每月至少召开一次区委中心组学习会，学习《党章》、党内法规、习总书记系列讲话精神以及省委赵书记、市委徐书记的重要讲话，增强了政治坚定性。多次主持召开区委常委会，研究部署党建工作，修订完善了《区委工作规则》、《常委会议事决策规则》，制定了加强服务型党组织建设、严格党内政治生活制度等意见，确定了区委常委党建联系点。自己多次深入包联的下镇柳园村，为村上出点子、解难题。各常委也经常开展调研走访，帮助包联村解决问题735件，指导76个后进村、10个薄弱社区完成整建任务，实现全部销号。推行基层党建联述联评联考，明晰党建工作思路和目标，逐级签订责任书，明确第一责任、具体责任和直接责任。对党建工作定期检查指导，严格考核奖惩，对抓得不好、落实不力的街镇党(工)委书记约谈，督促整改。

二是严格规范选人用人。

认真贯彻落实《干部任用条例》，制定了《临渭区科级领导干部选拔任用若干意见》，对领导班子和领导干部进行综合研判，规范选人用人行为。坚持“按德才、凭实绩、重公论”的用人导向，注重在一线锻炼干部，学生、复转军人分配先到乡镇工作，抽调52名优秀干部参与征地拆迁、信访维稳等工作，其中，解放路北扩仅用一周时间完成征迁任务，许村、丰荫村、310国道、滨河大道、东入口1700户拆迁群众得到妥善安置，对表现突出的8名干部提拔重用。重视大学生村官的使用和培养，目前已有10人走上科级领导岗位，98人考录为公务员或进入基层事业单位。深入开展清理超职数配备干部专项整治活动，界定超职数127个，消化整改31人。将考核结果作为领导干部实绩评定的重要内容，充分调动干部的工作积极性，去年前三季度我区共获10枚红牌。

三是切实加强基层组织建设。

坚持把基层党建工作作为硬指标、硬任务，着力抓好薄弱环节，不断夯实基层基础。第一，抓班子。按照书记抓、抓书记的原则，配齐配强街镇党(工)委班子，强力实行村书记、主任“一肩挑”，选好村支部书记。大规模、全方位教育培训干部，坚持带头讲党课，多次组织干部外出学习取经。积极争取市委支持，理顺了6个双管单位党组织隶属关系，适时调整了5个区直部门党组织设置，为非公经济组织择优选派了143名党建指导员，实现了党建工作全覆盖。推行每月一次支部党建活动日制度，规范组织活动，实现了党员教育经常化。第二，抓典型。充分发挥正面典型的引导激励作用，树立了最美村官雷洋洲、葡萄引路人王录俊等不同层次、不同类型的先进典型，推选“陕西好人” 6名、渭南标杆19个。群众办事实行干部代办，成为全国基层党建优秀典型案例。组建“百姓宣讲团”，巡讲数百场次，用身边人讲述身边事，用身边事教育身边人。充分发挥反面典型的惩戒警示作用，印发了《发生在群众身边的腐败问题典型案例选编》，组织区级领导和街镇、部门“一把手” 160余人到富平监狱接受警示教育。实行党员管理预警制，广泛开展党员民主评议，对评出的565名不合格党员，限期改正509人，劝退除名56人。第三，抓阵地。围绕社区标准化建设，组织社区干部赴西安、铜川等地参观学习，多方筹集资金2000万元，改造社区办公场所35个。开展社区“评星定级、晋位提档”活动，全面推行“6+X”服务模式，评定三星级以上社区7个，全市社区现场会在我区召开。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，区财政一次性投入1800余万元，新建村级活动场所174个，统一配备办公设施。大力实施远程教育“三进”工程，拍摄宣教专题片7部，建成远程教育科技示范基地7个。

四是狠抓党风廉政建设。

先后召开专题会议7次，研究部署党风廉政建设工作，出台了《违反市委“约法三章”责任追究办法》等8项制度机制，带头遵守廉洁自律和改进作风各项规定。全面落实“两个责任”，实行街镇、部门主要领导和纪委书记同时向区纪委全会述责述廉，严格执行“一把手”离任阳光交接制度，探索建立起“一把手”权力监督制度网。狠抓岗位廉政风险防范，组织城区190名村组干部，在延安干部学院进行封闭式集训，筑牢思想防线。支持纪检监察机关突出主业主责，落实“三转”要求。加大案件查办力度，转立案109件，结案109件，给予党政纪处分113人。专项整治村、社区等基层干部违法违纪行为，查处案件18件20人。全面推行信访直通车，巡回下访18次，解决群众反映问题27件。下大气力完成好上级交办件，集中办结中央巡视组交办件69件、省市督导组交办件30件，全区信访总量下降51%。认真落实中央八项规定和市委“三条”铁律，严格执纪问责，组织明察暗访112次，警示训诫31人，党政纪处分36人。

五是扎实开展教育实践活动。

组织开展了“百日大排查、大整顿、大提高，千名干部下基层、访民情、解民优，万名党员亮身份、做义工、结穷亲”为主题的“百千万”活动，收集意见建议7390条，解决问题6827个。区委班子建立了8个方面的长效机制，全区新建制度1430项，修改制度1235项。指定509名优秀党员与不合格党员结成帮扶对子，不断扩大活动成果。集中开展了11项专项治理，公开权力清单903项，解决了一批民生实事，率先建立了医患纠纷调解新机制，实行划片入学和大学区制，消除了大班额问题，建成6个便民服务大厅和20个便民服务中心，树立了为民、务实、清廉的良好形象。

二、存在的主要问题及原因

一是认识还不到位。

平时注重政治理论学习，但潜心学习不够，政策钻研不深不透，对“党要管党、从严治党”的认识达不到一定高度，抓基层党建工作缺乏系统思考，长远谋划不够。执行党的政治纪律、政治规矩有时不够坚决，正风肃纪的压力没有完全传导到基层，对履行职责不到位、存在问题的基层党员干部，多是批评教育，手段单一。究其原因，自己对党建工作学习还不够全面，认识还不够深刻。

二是投入精力不够。

部署工作时偏重于经济工作，在培育特色经济、安置拆迁群众、化解信访矛盾等方面投入很大精力，而抓党建工作相对偏少，有时多是开会部署，没有扑下身子亲自抓，基层党建工作还有一些问题，部分基层党组织“三会一课”制度坚持不够，个别村“两委”换届选举矛盾突出，少数乡镇干部“走读”问题仍然存在。分析原因，说明在统筹兼顾方面做的还不够，没有处理好抓党建与抓发展的关系。

三是经费投入不足。

基层基础较差，全区1/3村的集体收入低于1万元，工作经费每个村年均投入不足6000元，仅能维持正常运转。村级活动场所面积200平米以上仅有65个，占23%，配备健身广场和活动设施 ……此处隐藏1111个字……良性竞争的氛围;二是单位领导班子成员与分管科室负责人、重点岗位人员每月进行一次廉政谈话，以关心干部职工在执行廉洁自律规定和改进作风方面的有关情况为重点，了解其思想状况、工作作风，帮助改进提高，鼓励其积极进步;三是定期向区纪委和上级党组织专题报告责任制落实情况，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，真正实现有错必究、有责必问。

3、健全防腐体系。一是年初制定了20XX年度惩防体系工作制度，对党风廉政暨惩防体系建设主要工作任务进行了分解，明确分管单位纪检工作的班子成员，从源头上防治腐败，加强和改进作风建设;二是严格执行“八项规定”，认真落实领导干部的“一岗双责”、个人重大事项报告、述职述廉等制度;三是严格执行公务用车派车制度，规范公务接待管理，来客接待严格执行中央八项规定，由办公室统一安排，做到对口接待，陪同人数从简，从制度上为反腐倡廉打下扎实的基础;四是在财务管理方面支出5000元以上由班子开会研究确定，重大开支报区领导审定，较大物资、办公用品采购都经过严格的招投标程序实施。

4、强化政务监督。工业园区、经信局积极探索强化政务监督的有效途径，主动接受社会各界对本单位的政务监督。一是设立了征求意见箱、热线电话等“民声通道”，广泛征求社会各界对本单位的意见、建议;二是加强与人大代表、政协委员的联络，今年经信局被纳入人大评议单位之一，局领导高度重视，积极邀请区人大代表参加工业经济工作会和企业家座谈会，配合人大代表视察桥边电力基站、环高乐器、等多家企业。认真做好人大代表、政协委员提案和意见建议落实，认真办理人大、政协的建议和提案工作;三是结合党的群众路线教育实践活动，积极主动深入到企业、联系村，期间共发放征求意见表30份，上门走访20场次，召开4次征求意见座谈会，共收集整理26条意见建议。同时，区纪委监察局副局长杨子海应邀，以《严守八项规定，永葆党员本色》为题，为全体党员干部职工上了一堂生动形象的廉政党课。此外，单位领导班子根据征求的意见亲自撰写了领导班子及班子个人的对照检查材料和四风问题清单，制定了整改措施，明确了整改时限，全面深入推进党风廉政建设。

(二)落实工作责任情况

20XX年度市级综合目标中工业经济考核目标是：规模以上工业增加值增长9%，新增规模以上工业企业2家。市经委考核目标是：规模以上工业总产值76亿元，增加值增长9%，新增规模以上工业企业2家。截止11月，完成规模工业产值72.17亿元，同比增长7.4%，全区完成规模工业增加值增速7%，新增规模以上企业4家。预计全年可完成规模工业产值79亿元，规模工业增加值增速9%，净增规模以上企业3家，可完成全年目标任务。

1、全面优化产业结构。一是注重传统产业转型升级。架空车间和500KV超高压交联塔项目相继投产，产能大幅提升;药业新产品土霉素钙获全国唯一生产批文并成功试生产;中南精密钢管开发新产品，抢滩欧美海外市场。二是相继培育了、制药、、中南精密、科技、和达利、东方印机等一批高新技术企业，高新技术产值达到33.75亿元，占比逐年提高。三是突破性发展战略新兴产业。引进了拥有自主知识产权的高科技企业东方微磁，目前48台进口设备已全部到位，预计年底可正式投产。省磁电子工业技术研究院项目进展顺利，将成为市电子信息支柱产业;和达利公司已取得国际航空航天质量管理体系认证，正在进行军品生产许可认证。

2、创新服务企业方式。一是积极争取国家、省、市财政资金支持，组织推荐制药、科技、等企业扶持补助资金，今年共争取资金2540万元。二是为企业排忧解难。通过搭建领导干部联系重点企业服务平台，切实帮助企业解决实际困难和问题。20XX年，配合市经信委将铝业纳入全省首批电力大用户直接交易试点范围，享受电费优惠政策;为争取电改资金600万元，春节前可全部完工;为铝业、、科技争取生产调度资金1800万元，缓解企业流动资金压力;协调市新区办对正在建设的五龙三路线形作优化调整，确保了和达利公司核心车间未被占用。协调处理了中南精密周边农户稻场塌方信访事宜。

3、全面推进质量兴区工作。按照市委、市政府的统一部署和要求，拟定了《区关于加强质量强区工作实现高质量可持续发展的实施意见》、《区质量强区工作方案的通知》，并经区委常委会、区政府常务会议审核通过，召开全区质量工作会议，19个责任部门与区政府签订了目标责任书。协调相关部门开展了以下专项工作：一是联合工商、食药、科技部门对食品、药品市场进行综合专项整治;二是集中开展清理和规范食品等重要产品生产经营主体资格检查，上半年强制关停了2家不合规白酒作坊;三是配合市质监局对特种设备、电梯等做了专项检查，并提出了整改措施;四是健全完善食品质量检测体系，建立企业把关，食药局监管的产品质量检测网;五是配合食药局开展食品药品宣传日活动，引导市民健康消费。

4、打造健康金融生态环境。一是搭建银企合作平台。经信局编写了“区银政企联系手册”，收集、整理相关银行、担保公司、重点企业信息编制成册。二是推进企业资本市场工作。推荐了制药为省级上市后备企业(重点辅导扶持类)，申报了和科技两家企业利用资本市场开展融资，规范发展。三是组织辖区金融机构和各乡(镇)、街办深入开展“金融知识进万家”活动，防范金融风险，保障安置农户补偿资金保值增值;四是组织开展全区打击非法集资宣传月活动。

二、下一步工作安排

(一)狠抓制度执行

健全和完善党风廉政建设工作制度、会议制度、检查制度、报告制度、目标责任制、考勤打卡、工作日志管理制度等。完善发扬党内民主，认真执行民主集中制原则，认真执行重大决策、干部任免、八项规定、重要项目安排、项目建设变更及款项支付、大额资金使用集体讨论决定制度。

(二)严格依法行政

建立廉洁、勤政、务实、高效的行政机制。结合经济工作特点，制定包括“首问责任制”、“首办责任制”、“限时办结制”等在内的公务员行为规范，有效推动依法行政。

(三)强化检查督办

将党风廉政建设与业务工作“两不误、两促进”，抓好党风廉政建设促进工业经济平稳健康发展，抓好工业经济发展促进党风廉政建设在工业经济战线全面落实。切实加强对广大干部职工的廉政风险防范的教育，从容易发生不廉洁和腐败问题的薄弱环节入手，查找“风险点”并提出预防措施，强化检查督办。

(四)确保完成目标

坚持四个结合，确保完成党风廉政建设目标任务。一是与政治思想教育相结合，定期组织专题学习，全面落实《廉政准则》的相关规定;二是与党建特色活动相结合，进一步提高全体干部职工的凝聚力和向心力，有效促进党风廉政建设落实;三是与干部规范化考核相结合，把党风廉政列入考核内容，加强对党员干部的监督教育;四是与业务工作相结合，将党风廉政纳入目标管理，与工业园区、经信工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起总结。

今后，我们将坚持以科学发展观为统领，以建设滨江生态新城区为契机，以高度的政治责任感、使命感和与时俱进的精神风貌，切实担当主体责任，强化反腐倡廉建设，推进党风廉政建设和反腐倡廉工作上一个新的台阶。