乡镇政法综治工作计划

同志们：

根据镇2021年经济工作会议总体部署，现就全镇2021年政法、综治各项工作安排如下：

2021年全镇政法、综治工作的总体思路是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及实中央、省、市政法工作会议精神,坚持党对政法工作的绝对领导，全面落实市委、市政府和市政法委有关综治维稳和平安建设的决策部署,以推进社会治理现代化为目标，以防范化解各类风险为主战场，立足于统筹推进平安乡镇建设，为全镇经济社会各项事业发展营造平安和谐的良好环境。

一、加强领导，全面落实各项工作责任制

各村两委需健全政法、综治工作组织领导机构，认真落实村书记主任抓综治及平安建设领导责任制,把综治维稳工作和农业农村工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考评，紧紧抓住落实综治责任这个龙头，把平安创建工作作为综治维稳的具体工作来抓。积极动员村组干部参加市、镇两级组织的综治、信访、防X等工作的培训，进一步形成上下联动，分级负责，齐抓共管的工作格局。定期召开由村两委干部、网格员参加的综治工作会议，深入贯彻落实上级政法综治工作会议精神，年内研究部署政法综治工作不少于4次。

二、多措并举，激发网格治理活力

1.各村要持续推进活力网格建设，积极动员网格员、信息员、人民调解员等群防群治队伍参加上级部门组织开展的教育和培训，年内参与教育培训次数不少于2次。

2.按照属地管理原则，明确网格员工作范围及工作职责，督促网格员及时上报巡查信息，每个网格员年内工作总量不少于1000条。

3.及时调整充实工作力量，对工作懈怠，巡查信息上报数量过少的网格员进行诫勉谈话，谈话后还不能胜任工作岗位的上报镇综治中心并提出替换建议人选，经党委会议研究后进行人员更换，确保网格员责任明确，活力网格作用发挥正常。

三、健全机制，加强信访维稳工作

1.切实加大矛盾纠纷调处力度，提高调处率，按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，建立领导包案调处、督查督办工作机制。

2.各村需组织网格员与包村干部协同开展矛盾纠纷排查化解工作，如实填写矛盾纠纷排查登记册，排查结果实行月报告制度，每月18日前向镇综治中心书面上报本阶段工作摸排情。同时加强对重大事件舆情监控和上报工作，确保无严重影响社会稳定群体性事件发生。

3.加强对流动人口、精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、XX人员、信访老户、扬言报复社会及可能铤而走险人群的摸排力度和日常帮扶教育管理，配合镇政府做好重点人员稳控措施，对非正常上访、缠访、闹访、越级上访人员提出初步稳控方案，经镇党委研究后实施稳控。

3.全国两会期间，各村要加大各类重点人员排查稳控力度，密切监控辖区内上访户和重点人员，了解详细情况，掌握思想动态；密切关注涉法、涉诉、重点信访案件的进展，掌握相关人员的思想状况及行踪去向，并做好其思想教育工作；重点排查、化解关系民生、易引发群体上访的事件；至两会闭幕，各村要安排专人，每天下午五点前向镇综治中心上报排查情况，发现重点人员赴京上访需第一时间向综治中心主任电话汇报。

四、强化措施，推进平安乡镇建设

1.各村要建立健全流动人口管理制度，积极宣传流动人口管理相关法律法规，积极入户核实人口信息，特别是在秋收时节，更要加大流动人口排查力度，及时上报流动人口报表，流动人口信息采集表、登记册。摸清家底，及时更新信息，做好流动人口外出期间的联络监管工作和协助做好关爱留守儿童工作。

2.强化青少年法制教育，深入开展平安校园、“零犯罪学校”创建活动。学校、幼儿园建立内部安全保卫机制，严格落实门卫、值班、巡逻制度，加强校园内部治安保卫工作。镇政府分管领导定期到校检查指导校园卫生工作，保证学校的教学秩序，营造安全的校园环境。全面摸排校园及周边区域内存在的安全隐患，掌握实底，制定相应地整改措施，限期整改，使安全隐患消灭在萌芽状态；对于不能按期整改完成的，追究相关人员责任。

3.严格推行民警、协警、网格员、包抓干部相结合的专群一体化安保模式，由派出所牵头，分片民警负责，网格力量配合，定期深入集镇棋牌室、学校周边商店、梁子沟农业园区等治安乱象易发场所地点，重点排查聚众赌博、欺行霸市、强买强卖、打架斗殴、校园霸凌等违法犯罪问题，排查过程中发现的问题和隐患逐一进行登记限期整改。

4.加强对社区服刑人员和刑释解教人员的帮教、管控、就业安置、生活保障等工作，建立健全管控档案，违法犯罪人员无累犯、再犯情况发生。各村全面开展对本村“三留守”人员摸底工作，关心帮助“三留守”人员，确保年内不发生侵害“三留守”人员事件。

五、突出重点，打造无X乡镇品牌

1.严厉打击XX违法犯罪活动，充分运用“活力网格”“雪亮工程”等人防、技防措施，深挖XX地下团伙组织，精准打击团伙头目骨干，强力扫除XX组织。积极配合公安、政法相关部门，抓好旅游节会和敏感时期重点人员稳控工作，特别关注涉X人员家中是否有大量人群非正常集会，确保不发生重大反宣和聚众滋事事件发生。

2.进一步开展全镇涉X人员的梳理、核实、分类工作，区分情况，分类转化。积极整合社会资源，动员镇工会、共青团、妇联、人民调解组织等群团组织的工作优势，按照属地管理原则，紧紧依靠村组骨干力量，在其他家庭成员的配合下，采取上门入户、分散帮教等形式开展教育转化工作。

3.认真落实重点人员管控和打击防范措施，做到底子清、情况明。及时做好封建迷信、社会敏感问题的妥善处理。开展“无XX”村、社区、单位创建活动，利用“XXXX”四合一网宣平台普及XX防范知识，切实增强全镇群众识邪防邪拒邪能力，打造“无XX示范乡镇”品牌。

六、禁毒铲毒方面

各村要进一步贯彻落实中央、省、市关于禁毒工作决策部署，认真开展禁毒宣传教育和全面贯彻落实“无毒乡镇”创建工作。加大对禁毒工作的宣传，全年开展4次以上的宣传教育活动，做到有图片、有会议记录。对辖区内的涉毒人员做到底子清、情况明，做好社区禁毒、社区康复人员的帮教工作，年内无新增吸毒人员，无复吸人员，发现种植毒品、销售毒品、吸食毒品相关线索要及时上报。

七、持之以恒，普法宣传常态开展

1.制定《XXXX2021年精准普法工作计划》，落实精准普法措施。组织全镇干部职工年度法律知识考试，合格率达到98%以上。抓住两个“关键少数”，学入学习《宪法》等法律法规发挥党员干部尊法学法守法用法的“领头雁”作用。组织实施“法律八进”“12·4”国家宪法日等主题法治宣传活动10场次以上。

2.巩固“七五”普法成果，做好“八五”普法的启动工作。积极总结“七五”普法先进经验，认真落实“谁执法谁普法”责任制和国家机关工作人员学法用法制度，扩大法制宣传的覆盖面，在全镇持续营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。在现有基础上争取创建“全国民主法治示范村”一个，争创“八五”普法先进乡镇。

八、整合力量，扫黑除恶常态开展

1.坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域,镇相关站所要加强日常监管。统筹基层资源力量,发挥基层综治中心和网格化服务管理重要作用,加快雪亮工程等信息化建设,完善社区民警与网格员等治安防控机制，加强跟踪督导。

2.各村要结合实际制定周密的宣传方案,发挥传统媒体和新媒体作用,综合采用标语、宣传单、户长会、微信群等多种形式,加强正面宣传报道,彰显镇党委、政府“扫黑除恶”的坚定立场和决心,全面展示“扫黑除恶”专项斗争成效,营造对黑恶势力人人喊打的局面。同时要把握舆论主导权,加强舆论引导,做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作。