在全县开放合作专题会上的发言
根据会议安排,现就对接省厅,支持开江融入万达开统筹发展先行示范区工作的情况作简要发言。
一、吃透上情,准确把握支持方向
结合《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和川渝两地党政联席会议精神,根据《成渝地区双城经济圈重点规划编制方案》,省农业农村厅印发了《成渝现代高效特色农业带建设实施方案》,明确提出建设成渝现代高效特色农业带,拟建设国家优质粮油保障基地、国家重要的生猪生产基地、长江上游生态渔业产业带等32项重点任务。综合分析,我县在建设国家优质粮油保障基地中占据稻渔现代农业园区粮油园区政策优势,在打造长江上游生态渔业产业带中占据“鱼米之乡”培育县之一政策优势,在大力发展智慧农业中具备智慧农业数据中心基础,在建设国家骨干冷链物流基地中我县具有8个冷链分选中心、16个冻库基础,在建设巴蜀美丽乡村示范带中我县具备温泉康养小镇、特色水产小镇等农旅融合元素优势。
二、突出重点,抓实合作项目落地
一是联手创建“示范两区”。在2020年开江第七届荷花节召开了“鱼米之乡”高峰论坛,确定开江县为“鱼米之乡”高峰论坛永久会址,明确围绕开江粮油、水产等特色产业,联手打造优质高产高效粮油战略保障基地、生态渔业产业带,合力创建乡村旅游示范区和乡村振兴发展示范区。二是加快建成“合作园区”。为推动万达开特色高效产业带的建设,我县赴省农业农村厅就相关工作进行了汇报对接,取得良好效果。发展万达开绿色高效产业带已纳入全省现代农业发展规划,2022年将重点支持我县创建国家现代农业产业园,四川省农业农村厅、重庆市农委各安排财政专项资金1000万元,支持开江县、梁平区在两地区域结合部开展合作园区试点。我县创建全国健康渔业示范县申报资料已完成备案,并成功授牌。三是清醒认识“三个弱项”。为抢抓融入万达开统筹发展先行示范区战略局域,县农业农村局主动作为,积极对接,先后向上争取全国产业强镇、国家现代农业产业园、全国地标产品示范县、四川省绿色高产创建等相关项目。但根据农业农村部要求,产业强镇与国家现代农业产业园不能同时申报,开江暂时不能申报产业强镇项目;根据《四川省现代农业种业发展工作推进方案》,明确了农作物种业和生猪种业重点县市,开江申报种业园区难度较大;根据全国绿色高产示范县创建要求,明确重点支持国家贫困县,开江无法争取到该项目。
下一步,我们将积极抢抓成渝地区双城经济圈和万达开川渝统筹发展示范区建设战略机遇,不断厚植现代农业产业优势,加大对外开放,加强联动合作,努力创建国家现代农业产业园、全国健康渔业基地,建成成渝现代高效特色农业带、川渝乡村振兴示范区。一是政策互通。以川渝各地现有强农政策为基础,强力消除现有惠农政策差距,全面落实惠农政策互补、互通,确保惠农政策高度一致,聚集联动协同发展合力。二是科技互融。围绕优质粮油、水产关键技术和“名特稀”优良种质资源、冷链物流、精深加工、产品开发、电子商务等领域开展研发共享。探索川渝两地科技创新领域合作机制,积极选派川渝两地农业科技人才入驻产业基地。三是信息共享。建立疫情信息交流共享平台和联防联控机制。优化土地资源配置,探索制定跨区域重点项目用地支持政策。引导和撬动金融机构、投资机构和社会资本等参与,构建多元化投融资渠道。四是品牌共建。依托50万吨饲料加工厂、200万头生猪养殖基地、10万吨大米精深加工项目和冷链物流中心,围绕巴粟香米、开江大闸蟹小龙虾等特色农产品,打造“万达开”农产品区域公共品牌,采用一园多基地组团模式,新建万达开绿色食品加工产业园,共推农业绿色发展先行区建设。五是产业互补。依托国家农业绿色发展先行区,发起成立川渝现代农业绿色发展联盟,复制推广“稻田+”、“果林+”综合种养模式。以国内大型生猪养殖企业温氏集团和新东方希望集团为主,集中打造年出栏200万头以上生猪产业基地和精深加工基地。大力开展粮油绿色高质高效创建,依托开江已有的30万亩高产高效粮油产业带,联动建成100万亩优质高产高效粮油产业带。制定区域特色水产养殖产业发展5年规划,力争2025年打造川渝地区30万亩特色生态水产养殖集群,全面建成中国西部“鱼米之乡(虾蟹之都)”。